বাংলাদেশ হতে যাচ্ছে মার্কিন ও ইন্ডিয়ার উপনিবেশ

যুক্তরাষ্ট্র ও বাংলাদেশের মধ্যে একটি প্রস্তাবিত বাণিজ্যচুক্তির খসড়া ও শর্তাবলি

​সাম্প্রতিক সময়ে যুক্তরাষ্ট্র ও বাংলাদেশের মধ্যে একটি প্রস্তাবিত বাণিজ্যচুক্তির খসড়া শর্তাবলি সামনে এসেছে, যা দেশের রাজনৈতিক, কূটনৈতিক এবং অর্থনৈতিক অঙ্গনে ব্যাপক বিতর্কের জন্ম দিয়েছে। প্রথম দর্শনে এটিকে একটি সাধারণ দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যচুক্তি মনে হলেও, এর শর্তাবলির গভীরে নিহিত রয়েছে সুদূরপ্রসারী ভূ-রাজনৈতিক ও ভূ-অর্থনৈতিক মারাত্মক কৌশল।

চুক্তিতে এমন কিছু শর্ত জুড়ে দেওয়া হয়েছে, যা একটি স্বাধীন রাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ নীতি, অর্থনীতি এবং পররাষ্ট্রনীতির স্বাধীনতায় সরাসরি হস্তক্ষেপের শামিল। আমাদের এই ​বিশ্লেষণমূলক প্রতিবেদনে প্রবেশের আগে, চলুন চুক্তিতে উল্লেখিত শর্তাবলি এক নজরে দেখে নেওয়া যাক, যেখানে স্পষ্ট করা হয়েছে চুক্তির আওতায় কোন দেশকে কী কী শর্ত মানতে হবে।

​চুক্তিতে কোন দেশকে যা যা মানতেই হবে

​যুক্তরাষ্ট্র যা মানবে: 

• বাংলাদেশের পণ্যে চুক্তির তালিকা অনুযায়ী পারস্পরিক শুল্ক আরোপ করবে।
• ​প্রতিরক্ষা বাণিজ্য সহজ ও উন্নত করতে বাংলাদেশের সঙ্গে কাজ করবে। ​
• শুল্ক ফাঁকি ঠেকাতে একটি সহযোগিতা চুক্তি করবে। ​
• বাংলাদেশের চুক্তি না মানছে বলে মনে হলে যুক্তরাষ্ট্র আগের পারস্পরিক শুল্ক আবার আরোপ করবে।
• ​তালিকাভুক্ত বাংলাদেশি পণ্যে অতিরিক্ত শুল্ক আরোপ করবে না।
• এসব পণ্যে যুক্তরাষ্ট্রের প্রচলিত এমএফএন (MFN) শুল্ক আগের মতোই প্রযোজ্য থাকবে।

​বাংলাদেশ যা মানবে: 

• ​মেধাস্বত্বের শক্ত সুরক্ষা দেবে এবং এ সংক্রান্ত ১২টি আন্তর্জাতিক চুক্তিতে যোগ দেবে। ​
• যুক্তরাষ্ট্র নিজেদের শ্রমিক ও ব্যবসা রক্ষায় সীমান্তে কোনো নিয়ম করলে বাংলাদেশ মিল রেখে ব্যবস্থা নেবে। ​
• ডিজিটাল সেবায় মার্কিন কোম্পানির বিরুদ্ধে বৈষম্যমূলক কর বসানো যাবে না। ​
• মার্কিন স্বার্থ ক্ষতিগ্রস্ত হয়, অ-বাজার অর্থনীতির (Non-market economy) দেশের সঙ্গে এমন নতুন চুক্তি করা যাবে না। ​
• মার্কিন প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে প্রযুক্তি, সোর্স কোড বা গোপন তথ্য চাওয়া যাবে না। ​
• খনিজ, জ্বালানি, বিদ্যুৎ, টেলিযোগাযোগ, পরিবহন ও অবকাঠামো খাতে মার্কিন বিনিয়োগ সহজ করতে হবে। ​
• তেল-গ্যাস, বিমা ও টেলিযোগাযোগে বিদেশি মালিকানার সীমা শিথিল করতে হবে।  
• ​মার্কিন বিমা কোম্পানির বাধ্যতামূলক ৫০% রিইন্স্যুরেন্স শর্ত তুলে দিতে হবে।  
• ​যুক্তরাষ্ট্র চাইলে ভর্তুকি ও বিদেশি বিনিয়োগের তথ্য দিতে হবে।
• এফডিএ (FDA) অনুমোদিত চিকিৎসা যন্ত্র ও ওষুধ মেনে নিতে হবে। ​
• ইপিজেডে শ্রমিকদের সংগঠন ও দর-কষাকষির অধিকার নিশ্চিত করতে হবে। ​
• পোশাকশ্রমিক ও শ্রমিকনেতাদের বিরুদ্ধে থাকা মামলা নিষ্পত্তি বা প্রত্যাহার করতে হবে।
• ​জাতীয় নিরাপত্তার ঝুঁকিপূর্ণ দেশের প্রযুক্তি ও সফটওয়্যার সরবরাহে ভূমিকা সীমিত করতে হবে।

কেন এই চুক্তি বাংলাদেশের জন্য মারাত্মক ঝুঁকিপূর্ণ?

​ওপরের শর্তাবলি অত্যন্ত গভীরভাবে পর্যবেক্ষণ করলে দেখা যায়, যুক্তরাষ্ট্রের দিক থেকে দেওয়া প্রতিশ্রুতিগুলো অনেকটাই গোলমেলে, শর্তসাপেক্ষ এবং যেকোনো সময় প্রত্যাহারযোগ্য। অন্যদিকে, বাংলাদেশের ওপর চাপিয়ে দেওয়া শর্তগুলো অত্যন্ত সুনির্দিষ্ট, কঠোর এবং রাষ্ট্রীয় কাঠামোর মূলে আঘাত করার মতো। এই চুক্তিকে কেন একটি 'মারাত্মক ঝুঁকিপূর্ণ' এবং 'অসম' চুক্তি হিসেবে আখ্যায়িত করা হচ্ছে, তার বিস্তারিত বিশ্লেষণ নিচে দেওয়া হলো:

​১. ভূ-রাজনৈতিক মেরুকরণ এবং স্বাধীন পররাষ্ট্রনীতির মৃত্যু

​বাংলাদেশের পররাষ্ট্রনীতির মূলভিত্তি হলো—"সবার সাথে বন্ধুত্ব, কারও সাথে বৈরিতা নয়।" কিন্তু এই চুক্তির একটি শর্ত হলো: "মার্কিন স্বার্থ ক্ষতিগ্রস্ত হয়, অ-বাজার অর্থনীতির দেশের সঙ্গে এমন নতুন চুক্তি করা যাবে না।" আন্তর্জাতিক কূটনীতিতে 'অ-বাজার অর্থনীতি' বা নন-মার্কেট ইকোনমি বলতে যুক্তরাষ্ট্র মূলত চীন ও রাশিয়াকে বুঝিয়ে থাকে। বাংলাদেশ বর্তমানে বড় বড় অবকাঠামো উন্নয়ন, মেগা প্রজেক্ট এবং সাপ্লাই চেইনের জন্য চীনের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল।

রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্রের মতো মেগা প্রজেক্ট রাশিয়ার সহায়তায় হচ্ছে। এই শর্তে সই করার অর্থ হলো, বাংলাদেশ নিজ হাতে তার অন্যতম বৃহৎ উন্নয়ন অংশীদারদের সাথে ভবিষ্যতের যেকোনো অর্থনৈতিক বা বাণিজ্যিক চুক্তির পথ বন্ধ করে দিচ্ছে। এর মাধ্যমে বাংলাদেশ সরাসরি মার্কিন ভূ-রাজনৈতিক ব্লকে প্রবেশ করবে, যা চীন ও রাশিয়ার সাথে দেশের সম্পর্ককে চরম বৈরিতার দিকে ঠেলে দেবে। এটি শুধু অর্থনৈতিক ঝুঁকি নয়, বরং একটি স্বাধীন রাষ্ট্রের স্বাধীনভাবে বৈদেশিক সম্পর্ক নির্ধারণের অধিকার বিসর্জন দেওয়ার শামিল।

​২. কৌশলগত সম্পদের নিয়ন্ত্রণ হারানো এবং আমেরিকার আধিপত্য

​চুক্তির অন্যতম ভয়াবহ দিক হলো দেশের সংবেদনশীল খাতগুলোতে বিদেশিদের অবাধ প্রবেশের সুযোগ করে দেওয়া। চুক্তিতে বলা হয়েছে: "খনিজ, জ্বালানি, বিদ্যুৎ, টেলিযোগাযোগ, পরিবহন ও অবকাঠামো খাতে মার্কিন বিনিয়োগ সহজ করতে হবে" এবং "তেল-গ্যাস, বিমা ও টেলিযোগাযোগে বিদেশি মালিকানার সীমা শিথিল করতে হবে।" যেকোনো দেশের জ্বালানি, বিদ্যুৎ এবং টেলিযোগাযোগ হলো জাতীয় নিরাপত্তার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ।

এই খাতগুলোতে বিদেশি মালিকানার সীমা শিথিল করার অর্থ হলো দেশের স্নায়ুকেন্দ্রের নিয়ন্ত্রণ বিদেশি করপোরেটদের হাতে তুলে দেওয়া। একবার এসব খাতে মার্কিন বা বিদেশি কোম্পানিগুলোর আধিপত্য প্রতিষ্ঠিত হলে, জাতীয় সংকটের মুহূর্তে তারা রাষ্ট্রীয় নির্দেশনার চেয়ে নিজেদের করপোরেট ও নিজ দেশের ভূ-রাজনৈতিক স্বার্থকেই প্রাধান্য দেবে। দেশের খনিজ সম্পদ এবং ডেটা ফ্লো বা টেলিযোগাযোগ যদি ভিনদেশি শক্তির হাতে চলে যায়, তবে রাষ্ট্রের স্বাধীন অস্তিত্ব বলতে আর কিছুই অবশিষ্ট থাকে না।

​৩. মেধাস্বত্বের ফাঁদ ও স্বাস্থ্যখাতের সম্ভাব্য বিপর্যয়

​চুক্তিতে বাংলাদেশকে "মেধাস্বত্বের শক্ত সুরক্ষা দেওয়া এবং এ সংক্রান্ত ১২টি আন্তর্জাতিক চুক্তিতে যোগ দেওয়ার" বাধ্যবাধকতা দেওয়া হয়েছে। এটি বাংলাদেশের উদীয়মান ওষুধ শিল্প বা ফার্মাসিউটিক্যাল খাতের জন্য একটি ডেথ ওয়ারেন্ট। স্বল্পোন্নত দেশ (এলডিসি) হিসেবে বাংলাদেশ বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (ডব্লিউটিও) ট্রিপস (TRIPS) চুক্তির আওতায় মেধাস্বত্ব বা প্যাটেন্ট ছাড়ের যে সুবিধা ভোগ করছে, তার কারণেই দেশে আজ সস্তায় জীবনরক্ষাকারী ওষুধ উৎপাদন সম্ভব হচ্ছে।

যদি যুক্তরাষ্ট্রকে খুশি করতে বাংলাদেশ এখনই কঠোর মেধাস্বত্ব আইন এবং ওই ১২টি চুক্তিতে সই করে, তবে দেশীয় কোম্পানিগুলো আর ইচ্ছেমতো জেনেরিক ওষুধ তৈরি করতে পারবে না। ওষুধের কাঁচামাল থেকে শুরু করে ফর্মুলা—সবকিছুর জন্য পশ্চিমাদের বিশাল অঙ্কের রয়্যালটি দিতে হবে। এর সরাসরি প্রভাব পড়বে সাধারণ মানুষের ওপর। একটি সাধারণ ওষুধের দাম বহুগুণ বেড়ে যাবে এবং দেশের স্বাস্থ্যসেবা সাধারণ মানুষের ধরাছোঁয়ার বাইরে চলে যাবে।

​৪. ডিজিটাল পরাধীনতা ও সাইবার নিরাপত্তার চরম ঝুঁকি

​বর্তমান বিশ্ব প্রযুক্তি ও ডেটার ওপর নির্ভরশীল। চুক্তির দুটি শর্ত ডিজিটাল ক্ষেত্রে বাংলাদেশকে সম্পূর্ণ পঙ্গু করে দিতে পারে। 

প্রথমত,
"মার্কিন প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে প্রযুক্তি, সোর্স কোড বা গোপন তথ্য চাওয়া যাবে না।"

দ্বিতীয়ত,
"ডিজিটাল সেবায় মার্কিন কোম্পানির বিরুদ্ধে বৈষম্যমূলক কর বসানো যাবে না।" 

 
একটি দেশের সরকার যখন কোনো বিদেশি সফটওয়্যার বা প্রযুক্তি ব্যবহার করে, তখন সাইবার সিকিউরিটি অডিট করার জন্য সোর্স কোড যাচাই করা জাতীয় নিরাপত্তার স্বার্থেই বাধ্যতামূলক। কিন্তু এই চুক্তির ফলে বাংলাদেশ চাইলেও মার্কিন কোম্পানির সোর্স কোড দেখতে পারবে না, যার মানে হলো মার্কিন কোম্পানিগুলো চাইলেই সফটওয়্যারের ভেতরে 'ব্যাকডোর' বা স্পাইওয়্যার লুকিয়ে রাখতে পারে এবং বাংলাদেশ তা ধরতে পারবে না। এটি দেশের ডেটা প্রাইভেসির জন্য এক ভয়াবহ হুমকি।

পাশাপাশি, গুগল, ফেসবুক, অ্যামাজনের মতো টেক জায়ান্টদের একচেটিয়া বাজার সুবিধার বিরুদ্ধে দেশীয় আইটি খাতকে সুরক্ষা দেওয়ার একমাত্র উপায় হলো বৈষম্যমূলক কর বা রেগুলেশন। এই শর্ত মেনে নিলে দেশীয় প্রযুক্তি উদ্যোক্তারা কখনোই সিলিকন ভ্যালির দৈত্যদের সাথে প্রতিযোগিতায় টিকতে পারবে না।

​৫. অভ্যন্তরীণ আইনি কাঠামো ও সার্বভৌমত্বে নগ্ন হস্তক্ষেপ

​"পোশাকশ্রমিক ও শ্রমিকনেতাদের বিরুদ্ধে থাকা মামলা নিষ্পত্তি বা প্রত্যাহার করতে হবে"—শ্রমিকদের অধিকার আদায়ের দৃষ্টিকোণ থেকে এটিকে ইতিবাচক মনে হলেও, রাষ্ট্র পরিচালনার দিক থেকে এটি একটি ভয়ংকর নজির। একটি স্বাধীন দেশের বিচার ব্যবস্থায় চলমান কোনো আইনি প্রক্রিয়া অন্য দেশের বাণিজ্যিক চুক্তির শর্ত হতে পারে না।

এটি দেশের বিচার বিভাগের স্বাধীনতা এবং অভ্যন্তরীণ আইনি সার্বভৌমত্বের ওপর সরাসরি নগ্ন হস্তক্ষেপ। আজ বাণিজ্যিক চুক্তির খাতিরে যদি একটি দেশের চাপে অভ্যন্তরীণ মামলা তুলে নিতে হয়, তবে ভবিষ্যতে তারা যেকোনো রাজনৈতিক বা কৌশলগত ইস্যুতে দেশের বিচার ব্যবস্থাকে ব্ল্যাকমেইল করার সুযোগ পাবে।

​৬. একতরফা শাস্তির খড়্গ ও অর্থনৈতিক ব্ল্যাকমেইল

​চুক্তিতে যুক্তরাষ্ট্রের অংশে একটি শর্ত রয়েছে যা পুরো চুক্তির অসমতাকে চোখে আঙুল দিয়ে দেখিয়ে দিচ্ছে:
"বাংলাদেশ চুক্তি না মানছে বলে মনে হলে যুক্তরাষ্ট্র আগের পারস্পরিক শুল্ক আবার আরোপ করবে।" লক্ষ্য করুন, এখানে বলা হয়নি যে কোনো আন্তর্জাতিক সালিশি আদালত বা স্বাধীন ট্রাইব্যুনাল বিচার করে দেখবে বাংলাদেশ চুক্তি ভেঙেছে কি না। বলা হয়েছে—"মনে হলে"। অর্থাৎ, এটি সম্পূর্ণভাবে যুক্তরাষ্ট্রের মর্জির ওপর নির্ভরশীল। যুক্তরাষ্ট্র যদি কোনো ভূ-রাজনৈতিক ইস্যুতে (যেমন সেন্টমার্টিন দ্বীপ বা বঙ্গোপসাগরে নৌ-ঘাঁটি স্থাপন) বাংলাদেশের ওপর চাপ সৃষ্টি করতে চায়, তখন তারা স্রেফ "বাংলাদেশ বাণিজ্যচুক্তি মানছে না" এই অজুহাত তুলে একতরফাভাবে শুল্ক আরোপ করে দেশের অর্থনীতিকে ধ্বংসের মুখে ঠেলে দিতে পারবে। এটি একটি ক্লাসিক ইমপেরিয়ালিস্ট ব্ল্যাকমেইল টুল।

​৭. অর্থনৈতিক গোয়েন্দাগিরি এবং তথ্যের অবাধ পাচার

​"যুক্তরাষ্ট্র চাইলে ভর্তুকি ও বিদেশি বিনিয়োগের তথ্য দিতে হবে"—এই শর্তটি রীতিমতো বিস্ময়কর। একটি দেশের সরকার কোন খাতে কত ভর্তুকি দিচ্ছে, অথবা অন্য কোন দেশের (যেমন জাপান বা চীন) সাথে গোপনে কী ধরনের কৌশলগত বিনিয়োগ চুক্তি করছে, সেটি সম্পূর্ণ রাষ্ট্রের গোপনীয় তথ্য। যুক্তরাষ্ট্রকে এই তথ্য দেওয়ার অর্থ হলো দেশের অর্থনীতির ব্লু-প্রিন্ট এবং দুর্বল জায়গাগুলো তাদের হাতে তুলে দেওয়া। এর মাধ্যমে যুক্তরাষ্ট্র খুব সহজেই জানতে পারবে কোথায় চাপ দিলে বাংলাদেশের অর্থনীতি ভেঙে পড়বে এবং তারা তাদের নিজস্ব বিনিয়োগকারীদের সেই অনুযায়ী কৌশল নির্ধারণ করতে সাহায্য করতে পারবে।

​৮. দেশীয় আর্থিক খাতের সুরক্ষা প্রত্যাহার

​"মার্কিন বিমা কোম্পানির বাধ্যতামূলক ৫০% রিইন্স্যুরেন্স শর্ত তুলে দিতে হবে।" যেকোনো দেশে বিদেশি বিমা কোম্পানি কাজ করলে, দেশের আর্থিক নিরাপত্তা এবং মূলধন পাচার রোধে তাদের একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থ স্থানীয় রিইন্স্যুরেন্স কোম্পানিতে (যেমন বাংলাদেশের সাধারণ বীমা কর্পোরেশন) বাধ্যতামূলকভাবে জমা রাখতে হয়। এই শর্ত তুলে নিলে মার্কিন বিমা কোম্পানিগুলো বাংলাদেশ থেকে প্রিমিয়াম হিসেবে হাজার হাজার কোটি টাকা তুলে সরাসরি আমেরিকায় পাচার করতে পারবে। এর ফলে দেশের ভেতরে কোনো মূলধন তৈরি হবে না এবং অর্থনীতি তার তারল্য হারাবে।
​
​পরিশেষে বলা যায়, যুক্তরাষ্ট্র-বাংলাদেশ এই প্রস্তাবিত বাণিজ্যচুক্তির যে শর্তাবলি সামনে এসেছে, তা কোনোভাবেই একটি সমতাভিত্তিক দ্বিপাক্ষিক চুক্তি নয়। এটি মূলত একটি শক্তিশালী পরাশক্তির দ্বারা একটি উন্নয়নশীল দেশের অর্থনীতি এবং রাষ্ট্রযন্ত্রকে স্থায়ীভাবে শেকল পরানোর নীলকশা। তৈরি পোশাক খাতে কিছু শুল্ক সুবিধা বা ইপিজেডে ট্রেড ইউনিয়ন করার অধিকারের মুলা ঝুলিয়ে, পর্দার আড়ালে দেশের জ্বালানি, টেলিযোগাযোগ, সাইবার স্পেস, স্বাধীন পররাষ্ট্রনীতি এবং বিচার বিভাগের স্বাধীনতা হরণের এক ভয়াবহ ফাঁদ পাতা হয়েছে এই চুক্তিতে।

​বাংলাদেশ যদি সাময়িক রপ্তানি সুবিধা বা কূটনৈতিক চাপের কাছে নতি স্বীকার করে এই ধরনের চুক্তিতে সই করে, তবে তা হবে ভবিষ্যতের প্রজন্মের জন্য এক ঐতিহাসিক ভুল। এই চুক্তি বাস্তবায়িত হলে বাংলাদেশ শুধু তার ভূ-রাজনৈতিক মিত্রই হারাবে না, বরং ধীরে ধীরে একটি করপোরেট উপনিবেশে পরিণত হবে, যেখানে দেশের নীতিনির্ধারণী ক্ষমতা আর ঢাকা বা জাতীয় সংসদের হাতে থাকবে না, বরং তা নিয়ন্ত্রিত হবে ওয়াশিংটন ডিসির ক্যাপিটল হিল থেকে। এখনই সময় নীতিনির্ধারক, সাংবাদিক, অর্থনীতিবিদ ও দেশের আপামর জনসাধারণের এই চুক্তির বিষয়ে সোচ্চার হওয়ার এবং জাতীয় স্বার্থ বিকিয়ে দেওয়ার যেকোনো অপচেষ্টাকে রুখে দেওয়ার।

মানুষ কেন কোন শক্তিশালী ও উন্নত দেশের অংশ হতে চায় না?

আরও পড়ুন →